平鲁晋剧艺术团体制改革

朔州市平鲁区打破文化产业制约区域经济发展这一瓶颈，把文化建设与经济发展统筹安排，同步推进文化机构体制改革、文化投资体制改革及建立起文化保护与开发机制，文化体制改革结出累累硕果。

为打造晋北文化强区，实现从挖煤到"挖"文化的历史转变，平鲁区在文化机构体制改革上迈出了坚实步伐。首先是实施了平鲁晋剧艺术团体制改革，该区采取社会公开选拔，由剧团人员投票选举团长的办法，将已"瘫痪"的平鲁晋剧艺术团重新整合。重组后的平鲁晋剧艺术团采取团长一年一聘制、合同兑现制，签订年度聘用合同，抵押风险金，保证剧团演职人员按时领取工资，并为退休人员缴纳养老及医疗保险金。该晋剧艺术团常年活跃在基层、村庄及周边市县，每年下乡演出200余天，为当地农民送戏演出300多场。由于演出质量较高，该团在晋、冀、陕、豫等地小有名气，仅2008年就创收60多万元。与此同时，该区还把电影公司与区政府礼堂合并，组建成自收自支事业单位，实行事业单位企业管理模式；"夕阳红"老年艺术团由艺术团自行筹资或社会赞助展开活动。作为全额事业单位的图书馆、文化馆，将随全省事业单位实行深度体制改革。

为彻底改变计划经济条件下旧的文化投资体制，平鲁区逐步建立起财政投入、社会投资和民营投资三结合的文化投资机制。近年来，该区文化项目建设累计投资10亿多元，实施了乌龙洞、北固山、明海湖水上乐园等一批大型文化建设项目。其中修建乌龙洞、北固山旅游风景区就吸收了一大部分社会集资，社会和职工捐资达1000多万元；南山公园大部分设施也吸引了民营企业家的赞助。煤老板王明海依靠个人投资1亿多元开发明海湖水上乐园项目。（安玉）