政策扶持激发地方戏的内生动力

记者从8月27日召开的山东省文化厅党组扩大会上获悉，山东目前正着手制订更加具体、更有针对性的地方戏振兴工程实施方案。山东省文化厅艺术处负责人透露，未来5至10年，山东将从人才培养、资金投入、市场开拓等方面加大推进力度，发掘本土文化资源，振兴山东地方戏曲。事实上，这也是山东应对地方戏传承困难现状所做的重要尝试。

地方戏传承面临严峻考验

作为传统文化的表现形式之一，地方戏是活态的文化资源和精神财富。统计数据显示，山东在上世纪50年代曾有39个地方剧种，并广泛活跃在城乡各个角落。伴随社会发展和新媒体普及，山东和全国很多地方一样，进入了戏剧“沉寂期”。至2006年，山东能够演出的地方戏剧种仅剩14个，被列入国家级或省级非遗名录但没有专业剧团的达10个。

剧种减少现象的背后是地方戏的发展“短板”：受众减少、演员老龄化、演出环境差、人才流失严重。以山东聊城为例，东昌弦子戏曾是当地百姓最喜闻乐见的地方戏，这个以笛子、笙、二胡等为乐器的剧种，曲调与昆曲有类似之处，十分动听。但随着经济社会不断发展，原来活跃在基层的弦子戏如今已“门庭冷落”，少人问津。聊城市东昌府区退休老人李子龙酷爱弦子戏，经常与社区艺术团的“同行”一起切磋。谈起弦子戏的发展境遇，李子龙一脸无奈：“一些熟悉弦子戏的艺人年事已高，有的已经去世；剧目内容缺乏更新，距离百姓生活越来越远，只能眼看着观众不断减少。”常演常新是剧种保持长久生命力的关键，李子龙的话折射出地方戏传承面临的最大窘境——创演人才急缺。作为植根民间的剧种，地方戏一旦失去传承人和舞台，也就失去了生命力。

山东戏剧家协会副主席王华莹表示，外来文化的冲击和其他文化消费方式的挤压，使地方戏群众基础日益薄弱。由于剧种和剧团的生存环境和生存状态不断下滑，人才外流、断层现象普遍存在。此外，地方戏的自身发展也存在问题，部分剧种已经与社会发展和时代审美需求产生很大距离，艺术生命力和社会适应性衰退。

政策扶持激发内生动力

经过充分调研论证，山东省于2011年正式启动“山东地方戏振兴工程”；同年，该工程被列入山东实施文化强省战略的重要内容。

以政策为突破口，山东加大资金投入和人才培养力度，将改革的“活水”贯穿地方戏振兴全过程。结合“十艺节”筹办，山东省的“艺术创作专项资金”在2011年达到2500万元，其中60%以上用于扶持地方戏创作生产。在省级部门带动下，各地市对地方戏剧种及相关院团的扶持力度也逐年加大。济南市从2011年起，每年增加1000余万元，支持包括地方戏院团在内的各类艺术创作及基层文化活动。青岛市财政每年拿出200万元，带动社会资金600多万元，用于鼓励艺术院团打造地方戏精品。

通过健全戏曲人才选拔机制，完善戏曲人才培养体系，全面加强戏曲人才队伍建设，山东地方戏青黄不接、后继乏人的问题已得到初步解决。地方戏中青年演员大赛、地方戏新创作小戏展演在“以赛代练”的同时，充分激发了年轻演员的积极性。

近年来，山东相继推出了吕剧《苦菜花》、《补天》，山东梆子《画龙点睛》、《山东汉子》，柳子戏《江姐》等一批地方戏优秀作品，收获了“五个一工程”奖、国家优秀保留剧目大奖、国家舞台艺术精品工程奖、文华奖等多个国家级大奖，山东地方戏在宏观层面上呈现出创作、演出两繁荣的景象。

健康发展需长效机制

不得不承认，在许多地方戏成为“濒危剧种”的背景下，短期财政支持和人才培训仅是“缓兵之计”。如何让地方戏真正“起死回生”，发挥其丰富人民群众文化生活、弘扬传统文化的作用，是各地政府需认真考量的问题。

记者拿到的《山东省地方戏振兴实施细则（草案）》显示，借助文化部有关地方戏曲剧种保护扶持措施，山东将制订详细的地方戏发展长期规划。将用5至10年时间，逐步建立起管理规范、运行科学、保障有力、市场活跃、人才水平明显提高、剧目创作普遍繁荣的戏曲事业发展新机制。根据方案，山东将通过加大资金投入、发掘特色文化资源、全力培育“名角”等方式，打造地方戏精品；通过扶持院团机构外出交流、定期举办巡演、加强理论研究等方式扩大山东地方戏影响力和知名度。

“设立振兴地方戏专项资金，用于地方戏重大艺术活动、重点剧节目创作生产、后备人才培养、理论研究和资料整理等工作，可以让地方戏传承无后顾之忧。”王华莹认为，在保障资金的同时，地方政府应制订地方戏近、中、远期保护规划，建立并完善地方戏的经济扶持政策、社会保障政策、人才引进和培养政策，安排专项经费、职称编制及建设用地等，建立地方戏人才培养基地。同时，还可以选择有代表性的地方剧种，纳入中小学课程体系，培养山东地方戏未来的观众，为地方戏的可持续发展奠定基础。