云南省石屏县坝心镇在建设社会主义新农村中,严格按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合当地实际,量力而行,合理规划,以解决农村群众基本生产、基本生活、基本医疗和加强基层组织建设为重点,以温饱村、小康村、生态村、文明村“四村”建设为载体,以实施小水窖、沼气池、乡村道路改造工程和适用技术培训为项目,以整合资金、整合力量、综合开发、以点带面为主要方式,大打特色牌,大唱地方戏,掀起了一浪又一浪的社会主义新农村建设的高潮。
按实际定规划。坝心镇下辖12个村委会,94个自然村,127个村民小组,总人口30126人。自然村的规划和建设既利在当前,又惠及长远。坝心镇根据全镇农民居住比较分散的特点,在《坝心镇社会主义新农村建设规划》和《坝心镇社会主义新农村建设实施方案》的总体要求的基础上,各自然村根据村庄自然条件和经济状况,从村庄的山形地势出发,各地突出以自然村规划及整治为重点,分别制定了具体的《规划》。在规划设计上注重“一户一个景、一村一幅画、村村有特色”,不限“一个模式”,依山顺水,不推山,不填塘,不砍树,努力形成自然和谐、各具特色的自然村落和田园农庄。
筹资金打基础。坝心镇严格按照在新农村建设中要“制定一个规划、发展一项产业、开展二项培训、夯实三项基础设施建设”的“1123”要求,采取多轮驱动、多腿走路,“县上补助与村上自筹、群众投劳与社会捐助”相结合的办法,加大基础设施的建设力度。一是投资73万元,在全镇范围内完成了十一所村级卫生室的新建工作,为全面实施农村新型合作医疗提供了保障;二是投资41万元完成了白浪、邑北孔两个村级活动场所的新建和黑尼村委会的修缮工作;三是积极实施幼儿园教育“1150”工程,按照州上提出来的“全州用2年的时间建设100所幼儿园、解决1万名适龄儿童入园的问题、入园率达50%”的“1150”工程要求,坝心镇完成了坝心幼儿园的改扩建工程、老街幼儿园的新建工作;四是筹资118万元完成了龙港、白浪等人畜饮水项目建设,解决了3072人的饮水问题,建小水窖2094件,容积52350立方米,受益面积11513.6亩,拥有沼气池2285口,68个自然村安装了自来水;五是在全镇94个自然村中,已有25个自然村建通了村内主干道,其中以老街村委会陆来村为试点,铺设了334米的青石板路,做到干一村成一村、干一片亮一片,发挥好示范带动作用。
发展特色产业。建设新农村,增加农民收入,发展特色产业尤为重要。坝心镇根据山区水田少山地多的实际,大力发展烤烟、家畜、白罗卜、小米辣等产业;坝区主要以水产养殖、水果、蔬菜种植为主,大力发展青鱼、大闸蟹等养殖业,累计养殖面积12125亩,产量达1230吨。王家冲村引进丰香、童子、田查理、达娜等草莓优良品种,410户种植户在政府的引导下成立了草莓协会,产品远销到个旧、昆明、河口、越南等地。仅2006年王家冲村就种植草莓500余亩,实现产值400余万元。海东村委会根据当地实际,引进40亩大球盖菇,预计总产量60吨,总产值可达70万元。目前,全镇杨梅种植面积达1.5万亩,种植户数达2378户,2006年挂果面积达4806.8亩,总产值达400多万元;柑桔种植面积达4302.5亩,挂果面积3108亩,种植户1281户,总产值达150多万元。
树立文明乡风。坝心镇着力抓好思想道德协会、社会治安综合治理协会、村民理事会“三会”建设,初步建立了乡村治理新模式。思想道德协会自办的文艺宣传队采用顺口溜、海菜腔、白话腔等群众喜闻乐见的方式,宣传党的方针政策,传播先进文化,普及科学知识。社会治安综合治理协会广泛开展安全户创评、治安联防队活动,抓好农村各种矛盾纠纷和治安隐患的排查、调处工作,维护农村稳定。村民理事会定期审核村级财务收支情况,对不合理开支进行质询和否决。“三会”联动促进了村风、民风的好转。
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